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委员周敏也提出,草案规定:“经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿”,“这里没有调查主体,谁来调查?是公安机关调查?还是建筑物的管理人调查?还是被侵权人调查?如果不明确主体,实践中理解上就会造成歧义。被侵权人起诉到法院后,其他人可以说还没有调查清楚,难以确定具体侵权人,这样会引起难以执行的情况或纠纷,建议明确规定为公安机关和建筑物管理人经调查,或者公安机关、建筑物管理人、被侵权人经调查后难以确定侵权人的,否则在执行当中容易引发纠纷”。

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据了解,自6月13日全国公安机关“云剑”行动开展以来,全国共抓获在逃人员10.8万余名,比去年同期增长40%。特别是公安部7月24日召开新闻发布会,发布A级通缉令公开通缉50名重大在逃人员,并公布《最高人民法院最高人民检察院公安部关于敦促在逃人员投案自首的通告》后,全国公安机关严密查缉布控,全力侦查抓捕,社会各界广泛参与,人民群众踊跃举报,迅速形成了全警追逃、全民追逃的强大声势和浓厚氛围,取得了非常显著的成效。

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